宛交﹝2007﹞169号

南 阳 市 交 通 局
关于印发《关于广泛开展“热情迎奥运、文明我先行”活动的实施方案》的通知

市直交通各单位、局机关各科室：
    为贯彻落实市文明委《关于广泛开展“热情迎奥运、文明我先行”活动的实施方案》（宛文明〔2007〕5号文）的通知精神，在市直交通系统深入开展“热情迎奥运、文明我先行”活动，提高广大交通干部职工的文明素质，增强交通窗口服务能力，树立交通行业良好形象，特制定了《南阳市交通局关于广泛开展“热情迎奥运、文明我先行”活动的实施方案》，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

    附件：关于广泛开展“热情迎奥运、文明我先行”活动的实施方案

                          二〇〇七年六月二十日

关于广泛开展“热情迎奥运、文明我先行”

活动的实施方案

为贯彻落实市文明委《关于广泛开展“热情迎奥运、文明我先行”活动的实施方案》精神，现结合交通工作实际，就市直交通系统开展“热情迎奥运、文明我先行”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届六中全会、省八次党代会和市四次党代会精神，紧紧抓住迎接奥运会的有利契机，以迎奥运、讲文明、树新风，践行社会主义荣辱观为主题，广泛开展“热情迎奥运、文明我先行”活动，努力践行“三个服务”，构建和谐交通环境，大力倡导崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，进一步促进文明行业、文明单位创建工作的深入开展，使交通行业服务质量和服务水平明显提高，干部职工队伍的整体素质明显提升，行业风气明显改善，为成功举办2008年北京奥运会，建设富强美好和谐新南阳积极做好交通服务工作。

二、主要内容

1、开展文明行为规范教育活动，增强交通职工文明素质

以社会主义荣辱观教育实践活动为主题，把“八荣八耻”的基本要求转化为职工的日常行为。积极实施公民道德建设工程，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养良好的道德品质。广泛进行礼仪常识教育，引导职工提高文明意识，增长礼仪知识，遵守礼仪规范；在广大职工中大力推行“您好”等十字文明用语，倡导文明排队、文明礼让；以积极“创建文明单位，做人民满意公务员”和“三讲三做”（讲社会公德、做好市民；讲职业道德、做好职工；讲家庭美德、做好成员）活动为主题，加强市直交通系统广大干部职工文明素质教育；适时举办文明礼仪知识竞赛和观摩活动，引导职工懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德，养成科学文明的生活方式和文明礼貌的行为习惯，展示交通职工的良好形象。

2、开展优质服务竞赛活动，提升社会服务水平

结合全市深入开展的“三打造两争做”（打造诚信政府、诚信企业、诚信窗口，争做文明商户、文明市民）活动，市直交通各单位要积极开展创建“文明服务示范窗口”活动，以收费窗口、路政稽查等执法部门为重点，切实加强职业道德规范、职业服务技能等教育培训，广泛开展岗位练兵、职业技能和优质服务竞赛活动，积极推行优质规范服务，兑现文明服务承诺，杜绝行业服务中冷硬拖卡现象，不断提高服务质量和服务水平。要继续深入开展“创建文明机关、当好人民公仆”活动。市直交通系统力争通过开展“文明服务窗口”和“树良好形象、做文明使者”活动，推出一批“文明服务示范窗口”、“文明优质服务标兵”，进一步引导窗口部位和执法部门改进服务态度，提高服务水平。

3、实施“六大创建”工程，积极打造文明交通形象

根据交通部的统一安排部署，结合南阳交通实际，在市直交通系统认真实施“六大创建”工程，进一步深化效能建设，强化市场监管，树立南阳交通良好的文明形象。
　　（一）实施交通服务设施改善工程。进一步建立和健全服务设施，创新服务手段，提高服务能力。尤其是公路局、海事局、征稽处、运管处等相关部门，要注重改善直接为群众服务的窗口（包括车、站、所）的服务条件，进一步健全服务设施检查保养制度，落实具体措施和责任人，确保客运工具、等候设施、收费设施、饮水设施等服务设施完备齐全、运行正常，为方便群众出行提供良好的物质保障。

（二）实施交通环境优化工程。积极开展“迎奥运绿化美化交通环境”实践活动，集中解决收费站等窗口单位的环境脏乱差的问题，注重环境的清洁美化，确保服务设施和服务场所卫生整洁、井然有序，注重服务软环境建设，努力营造功能完备、整洁优美、舒适便利的交通服务环境。
　　（三）实施交通“窗口”文明示范工程。市直交通系统各窗口服务单位要以方便群众办事、提高服务效率和质量为重点，进一步完善文明服务行为规范，着重解决态度生硬、服务粗糙的问题，倡导精细化管理、人性化服务，逐步实现服务的科学化、制度化、规范化。组织窗口服务人员开展职业道德、岗位技能、服务规范的培训和“奥运知识与文明礼仪”竞赛活动，着重提高窗口服务人员的奥运知识、文明礼仪知识以及医疗急救常识等，提高服务水平和服务质量。
　　（四）实施客运市场规范工程。继续开展“共铸诚信交通”实践活动，进一步规范客运市场，清理整顿客运秩序。运管、海事部门要向社会公布服务规范、收费标准、工作纪律等，重点解决群众反映强烈的倒客、宰客、甩客等不规范行为，为群众提供安全正点、热情周到的服务。
　　（五）实施文明出行工程。在公路收费站、交通工具等服务设施和服务场所制作、刊播、张贴、免费赠送具有交通行业特色的“热情迎奥运、文明我先行”宣传品，宣传文明乘车，加强对乘客的文明提示。设立文明纠察岗和文明纠察员，纠正乘客的不文明行为，倡导遵章守纪、文明礼让、友爱互助，共同维护公共交通秩序，提高旅客文明乘车的意识。
　　（六）实施文明执法示范工程。公路、征稽、运管、海事等相关执法部门，要大力倡导交通行政执法行为规范，以省交通厅、省纠风办2006年联合出台的《河南省交通行政执法人员行为规范》、《河南省公路通行费收费人员行为规范》要求为执法准则，严格遵守“五个必须”、“九个不准”，积极组织开展文明执法主题实践活动，培养交通行政人员树立正确的法律价值观，养成良好的文明执法行为习惯，做到执法为民、规范执法、文明执法。

4、开展争创文明单位（行业）活动，兴起新的创建热潮

紧紧抓住全民迎奥运的有利契机，因势利导，乘势而上，加大力度，推动市直交通系统兴起新的创建热潮，进一步提高精神文明创建水平。要大力推进文明单位、文明行业创建工作，积极对照创建标准，加强薄弱环节，推动市直交通系统各单位的创建工作迈向新的台阶；要把环境优化作为创建工作的突破点，按照各级文明单位的要求，确保办公区、家属楼院、相关服务区等卫生环境清洁，秩序井然有序；要结合“热情迎奥运、文明我先行”活动，积极参与、开展“奥运知识与文明礼仪”竞赛活动、“三个服务”主题教育实践活动、“学先进、树新风、创一流”活动等；要根据上级文明委的要求，继续配合加强青少年思想道德建设工作，动员交通职工加强对子女社会主义荣辱观的宣传教育，支持子女参与“爱家乡、爱南阳”社会实践活动，培养、增强子女的感恩意识；要结合各单位实际，组织职工开展形式多样、身心健康的以迎奥运为主题的小型文体娱乐活动，逐步形成迎奥运的强烈氛围。力争通过全方位、多层次的创建工作，大力推进文明单位创建的力度与进度，争取今年征稽处、运管处、物资仓库等单位文明单位创建工作实现新的突破。

三、实施步骤
　　开展“热情迎奥运、文明我先行”活动是市直交通系统精神文明创建活动的重要组成部分，要全面扎实稳步推进。活动分三个阶段进行：
　　第一阶段：制定方案，部署动员。2007年6月份，市直交通各单位要密切结合实际，制定开展活动的具体实施方案，明确工作任务，广泛开展宣传发动，做好动员部署，陆续启动“六项工程”，逐步展开各项活动，营造良好活动氛围。
　　第二阶段：全面展开，积极推进。2007年7月至年底，市直交通各单位要在周密部署、广泛发动的基础上，精心组织实施开展各项创建活动，使广大交通干部职工的文明素质和交通行业的文明程度明显提升，为迎奥运活动形成高潮打下坚实基础。

第三阶段：深入开展，形成高潮。2008年元月至10月，利用举办北京奥运会的时机，推动各项工作深入开展，不断将活动推向高潮，确保活动取得扎实成效。
　　四、具体要求
　  市直交通各单位要结合实际，严格按照本实施方案的要求，统筹规划，合理安排，分步实施，分段推进，真抓实干，务求实效。
　　（一）提高认识，加强领导。在市直交通系统广泛开展“热情迎奥运、文明我先行”活动，对于倡导和树立社会主义荣辱观、提高交通职工文明素质、树立交通行业良好形象、实现交通又好又快发展具有十分重要的意义。市直交通各单位要把这项活动作为推进精神文明建设上台阶的重要契机，作为开展“学先进、树新风、创一流”活动的有效载体，摆上重要日程，明确领导和责任部门，切实加强组织领导，确保“热情迎奥运、文明我先行”活动深入扎实开展。

（二）制定方案，落实措施。各单位要根据本实施方案的统一部署和要求，结合实际情况，认真研究，精心设计活动载体，制定切实可行的活动方案，针对突出问题，明确工作重点，采取有效措施，动员组织广大交通职工积极投入到活动中来。在活动中要注重与“学树创”活动相结合，与“文明礼仪伴我行”活动相结合，与“共铸诚信交通”主题实践活动相结合，形成合力，共同推进。
　　（三）突出重点，务求实效。“热情迎奥运、文明我先行”活动，要与推进各项交通工作有机结合起来，着重在提高服务意识上下功夫，在依法行政、执法为民上下功夫，在讲文明、树新风上下功夫。一是要突出抓好重点窗口部位的管理，提升窗口单位的服务水平；二是要突出抓好重点问题的解决，着重解决文明礼仪、乘车秩序、服务设施和服务环境等方面的突出问题；三是要突出抓好文明执法、规范执法这个重点，充分展示交通执法人员的良好形象。

　　（四）齐抓共管，督促检查。“热情迎奥运、文明我先行”活动涉及到方方面面，需要各单位密切配合，齐抓共管，形成合力，共同推进。各单位精神文明建设机构在活动中要担负好指导、协调、组织等具体职责，要组织专门人员，通过定期检查、随机抽查等监督形式对各单位、各部门落实实施方案情况进行督促检查，保证活动实施方案落实到位，各项任务有序推进。

（五）广泛宣传，营造氛围。各单位要充分利用宣传栏、报刊、网络等方式，大力宣传“热情迎奥运、文明我先行”活动的进展情况及活动中各单位涌现出的先进典型和先进经验，不断把活动引向深入。

请各单位根据本实施方案，结合工作实际，于6月30日前制定出本单位具体活动方案上报局直党委。