宛交〔2008〕133号 

南阳市交通局
关于集中开展交通领域排查调处矛盾纠纷和整治突出问题活动的通知

各县区交通局、局属各单位、局机关各科室：
    入贯彻落实党的十七大精神，为北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动顺利举办营造良好的社会环境，按照省交通厅和市委、市政府对社会治安稳定工作的有关要求，经研究决定，今年5月至9月，在我市交通系统集中组织开展排查调处矛盾纠纷和排查整治突出治安问题活动（以下简称“两个排查”活动），集中力量解决我市交通领域影响社会和谐稳定的突出问题。现将有关事项通知如下：
    一、统一思想，提高认识，充分认识开展“两个排查”活动的重要性和紧迫性
    今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是新一届政府的开局之年，举国期盼、举世瞩目的第29届奥运会将于8月在我国举办，改革开放三十周年纪念活动也将隆重举行。开展“两个排查”活动，是贯彻落实党的十七大精神的客观要求，是维护社会稳定、促进社会和谐的现实需要，是维护广大群众根本利益的具体行动，也是实现交通事业又好又快发展的重要保证。各单位、各部门要充分认识开展这项活动的重要性和紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和协作意识，把这项工作摆上重要议事日程，采取切实可行的措施，抓紧抓好，抓出成效，做到各种影响社会和谐稳定的社会矛盾纠纷、信访问题和突出治安问题早发现、早控制、早解决，进一步夯实各项基础工作，完善长效工作机制，努力实现我市交通行业信访总量和上访案件下降的目标，为北京奥运会和改革开放三十周年顺利举办营造良好的社会环境。
    二、把握重点，切实做好交通系统矛盾纠纷排查调处工作
    各部门、各单位要结合工作实际，准确把握影响运输生产和交通建设的突出矛盾和不安定因素，认真开展好排查工作。一是工程建设项目和单位要重点排查征地、拆迁、补偿、建设资金不到位导致拖欠工程款以及环境污染等方面可能引发的不安定。二是交通运输企业单位和主管部门的排查重点包括：客运线路更新，客货运输集约化经营，运营站点线路调整，出租车行业管理；交通行政执法行为不规范，执法力度、处罚标准不统一，乱收费、乱罚款；交通企业改制过程中困难职工生活、安置、下岗分流和其他一些涉及职工切身利益问题等方面可能引发的不安定因素。
    要深入开展调查研究，深入基层、深入实际、深入群众，确保把矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。要及时把发现的苗头和隐患，逐一落实工作责任和工作措施，切实把问题解决在基层、化解在内部、消除在萌芽状态。
    三、确定稳定，全面清除交通领域治安隐患
    要对客货运车站、水运码头、车辆船舶、重点班线、危险化学品运输以及滚装运输等治安管理重点场所、部位加大排查力度，将影响治安稳定的不安定、不安全因素彻底排查清楚，有针对性地开展清理整治工作，加强治安防控措施，确保安全稳定。同时，要全面排查新《劳动合同法》颁布实施以来出现的不稳定因素和苗头，研究提出应对措施和建议。
    四、认真组织，周密安排，明确责任，确保工作落实到位
    各部门、各单位要高度重视“两个排查”工作的重要性，结合工作实际，对“两个排查”活动作出切实可行的工作部署，按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实责任，切实把“两个排查”活动落到实处。市局将对排查工作不落实而引发重大不稳定事件的单位，实行责任追究。
“两个排查”活动的工作部署请在5月22日前、工作总结请在9月22日前报市局办公室。
    联系电话：61600001   电子邮箱：sodmi114@sina.com

二〇〇八年十一月十四日